(2012年12月5日)
同志们:
党的十八大刚刚胜利闭幕,当前和今后一个时期,学习宣传贯彻党的十八大精神是学校的首要政治任务。今天,我们在这里召开全校处级以上(部分科级)干部会议,主要是向大家传达党的十八大会议精神,并就如何认真学习贯彻党的十八大精神进行全面安排和部署。刚才,李春英副书记宣读了全校师生学习宣传贯彻党的十八大精神方案,齐毅副书记宣读了处级干部学习宣传贯彻党的十八大精神方案,这两个方案,党委进行了研究,希望同志们认真贯彻落实。
下面,我主要讲三个方面的问题:
一、充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重大意义
中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。11月8日上午,大会开幕,胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会作题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告。我校领导班子成员、全体处级干部和部分师生代表集中收看了大会开幕式盛况。开幕式一结束,校党委立即组织了集中学习活动,认真学习十八大报告精神。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对凝聚党心军心民心、推动党和国家事业发展具有十分重大的意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,分析了国际国内形势的发展变化,回顾和总结了过去5年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗》的报告,描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,为党和国家事业进一步发展指明了方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过的《中国共产党章程(修正案)》,体现了党的理论创新和实践发展的成果,体现了党的十八大确立的重大理论观点和重大工作部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平提出了明确要求。
党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,一批经验丰富、年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构,实现了党的中央领导集体的又一次新老交替,充分显示了中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、薪火相传、后继有人。
认真学习宣传贯彻党的十八大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
二、全面准确学习领会党的十八大精神
党的十八大的主要精神,集中体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告中。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,阐明了党的十八大主题,分析了国际国内形势的发展变化,回顾总结了过去五年的工作和党的十六大以来的奋斗历程及取得的历史性成就,确立了科学发展观的历史地位,提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求,确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,对新的时代条件下推进中国特色社会主义事业作出了全面部署,对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求。报告描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措,为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。
报告共分4个板块、12个部分。第一板块包括导语和第一、第二部分,是报告的总论。第二板块包括第三至第八部分,是中国特色社会主义事业总体布局的具体展开,分别就目标要求、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和体制改革作出论述和工作部署。第三板块包括第九、第十、第十一部分,分别对国防和军队建设、港澳工作和对台工作、对外工作作出部署。第四板块包括第十二部分和结束语,对党的建设各方面工作提出要求和作出部署。学习领会党的十八大报告,要着力从以下几个方面把握:
(一)提出大会主题
报告开宗明义地提出党的十八大主题,鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这四个关系党和国家工作全局的核心问题。一是旗帜问题。就是坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持和发展中国特色社会主义,牢牢把握我国发展进步的正确方向。旗帜引领方向,旗帜凝聚力量,高举中国特色社会主义伟大旗帜贯穿党的十八大。十八大报告明确指出,我们既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是奋斗目标问题。就是为全面建成小康社会而奋斗。报告指出,综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。三是道路问题。就是坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进,毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出的正确道路,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑。十八大报告指出,道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福。回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论:全面建成小康社会,加快推进社会主义现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移地走中国特色社会主义道路。四是精神状态问题。就是以奋发有为的精神状态,积极解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难,毫不动摇地推进改革开放,永不僵化,永不停滞,信心百倍,战胜前进道路上的一切困难和风险。
(二)总结过去五年的工作和十年的奋斗历程
报告指出,十七大以来的五年,是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。报告总结了这五年取得的十个方面新的重大成就,即经济平稳较快发展、改革开放取得重大进展、人民生活水平显著提高、民主法制建设迈出新步伐、文化建设迈上新台阶、社会建设取得新进步、国防和军队建设开创新局面、港澳台工作进一步加强、外交工作取得新成就、党的建设全面加强。同时,报告指出,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题。发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,制约科学发展的体制机制障碍较多,城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大,一些基层党组织软弱涣散,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。
报告回顾了党的十六大以来十年的奋斗历程,指出这十年我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。报告用“迈上三个大台阶”概括了这十年取得的一系列新的历史性成就,即社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。报告指出,这十年我们能取得这样的历史性成就靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗。
(三)确立科学发展观的历史地位
报告对科学发展观作出新的定位,明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。
报告指出,总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。报告强调科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。
报告对新形势下贯彻落实科学发展观提出要求,强调必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面,做到“四个更加自觉”,即必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义;必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场;必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求;必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。报告强调,解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握中国特色社会主义规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
(四)系统阐述中国特色社会主义
报告强调,中国特色社会主义道路,中国特色社会主义理论体系,中国特色社会主义制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了阐述。报告指出,中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对马克思列宁主义、毛泽东思想的坚持和发展。中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。
报告指出,建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。报告强调,一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,必须牢牢把握“八个必须”的基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念,即必须坚持人民主体地位、必须坚持解放和发展社会生产力、必须坚持推进改革开放、必须坚持维护社会公平正义、必须坚持走共同富裕道路、必须坚持促进社会和谐、必须坚持和平发展、必须坚持党的领导。
报告指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。
报告强调,只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。
(五)确定全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
报告指出,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标,根据我国经济社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现五个方面新的要求:即经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。其中,在经济持续健康发展上,提出实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。
报告指出,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。据此,报告提出了深化改革开放“五个加快”的重点:即加快完善社会主义市场经济体制,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展;加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,实现国家各项工作法治化;加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,形成有利于创新创造的文化发展环境;加快形成科学有效的社会管理体制,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制;加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制。
(六)部署经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设
1、关于加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式
在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。报告指出,一要全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。二要实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。三要推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。四要推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。五要全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
报告围绕加快形成新的经济发展方式、把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,提出了“四个着力”和“五个更多依靠”,即着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强长期发展后劲。报告强调,要坚持走中国特色新型业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
2、关于坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革
报告指出,政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分,必须继续积极稳妥推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。报告从支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等七个方面作出了工作部署。
3、关于扎实推进社会主义文化强国建设
报告强调,文化是民族的血脉,是人民的精神家园。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。报告指出,建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路,关键是增强全民族文化创造活力。报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等四个方面进行了工作部署。报告提炼了社会主义核心价值观,提出倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。
4、关于在改善民生和创新管理中加强社会建设
报告指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。加强社会建设,必须加快推进社会体制改革,构建中国特色社会主义社会管理体系。
报告从努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理等六个方面作出了工作部署。为千方百计增加居民收入,报告提出了“两个同步、两个提高”的要求,即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
5、关于大力推进生态文明建设
报告强调,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。
报告从优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等四个方面进行了部署。报告强调,一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。
(七)部署国防和军队建设、港澳台工作、外交工作
1、关于加快推进国防和军队现代化
报告指出,必须坚持以国家核心安全需求为导向,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。
2、关于丰富“一国两制”实践和推进祖国统一
报告强调,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。必须坚持“和平统一、一国两制”方针,巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,开创两岸关系和平发展新前景,团结台湾同胞维护好、建设好中华民族共同家园,为和平统一创造更充分的条件。
3、关于继续促进人类和平与发展的崇高事业
报告强调,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定奉行独立自主的和平外交政策,始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,坚决维护国家主权、安全、发展利益,坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
(八)提出全面提高党的建设科学化水平的要求
报告强调,全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
报告指出,一是要坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。要抓好思想理论建设这个根本,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。抓好党性教育这个核心,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二是要坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。
在十八大报告中,“人民”两字出现了145次,以人为本的理念,执政为民的情怀,犹如一条红线贯穿十八大报告始终。在十八届中央政治局常委与中外记者见面时,习近平总书记指出,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。同时指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路。参加十八大新闻报道的各大媒体纷纷评论说,习近平总书记的讲话态度恳切,用意深远,不仅谈了他接棒后的几个重大责任,而且“人民”成了他最多的用词,凸显了为人民打造幸福生活和从严治党的施政理念。
三是要积极发展党内民主,增强党的创造活力。党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
四是要深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍。坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事制度改革,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。加强和改进干部培训,加大培养选拔优秀年轻干部力度,重视培养选拔女干部和少数民族干部,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。全面做好退离休干部工作。
五是要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。广开进贤之路,广纳天下英才,是保证党和人民事业发展的根本之举。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国。
六是要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制,全面推进各领域基层党建工作,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
七是要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。报告强调,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
八是要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
报告强调,面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强“四种意识”、做到“四个始终”,即必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。
最后,大会号召,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在党中央周围,为全面建成小康社会而奋斗,不断夺取中国特色社会主义新胜利,共同创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来!
三、关于学习贯彻十八大精神的要求
11月16日,中共中央总书记习近平主持召开十八届中共中央政治局会议,对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署。会议强调,当前和今后一个时期的首要政治任务,就是认真学习宣传和全面贯彻落实党的十八大精神。11月17日,十八届中共中央政治局就深入学习贯彻党的十八大精神进行了第一次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线。国内外都在看我们这一届中央领导集体工作会以什么来开局,我们就以深入学习宣传贯彻党的十八大精神来开好局、起好步。11月20日,河南省委召开全委扩大会议,传达学习党的十八大精神,并结合我省实际对认真学习宣传贯彻十八大精神进行安排部署,省委书记卢展工主持会议并做了重要讲话。
党委今天召开处级干部大会,就是按照中央和省委的部署要求,学习贯彻党的十八大精神。关于学习安排,党委已经拿出了具体方案,请大家按照方案要求,迅速抓好贯彻落实。下面,我就十八大精神学习贯彻问题提几点意见:
一要高度重视,精心组织。学习、宣传、贯彻党的十八大精神是党委当前及今后一个时期的重要工作。各级党组织要结合工作实际,精心组织好党的十八大精神的学习贯彻,迅速掀起学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大的热潮。首先要突出重点,认真组织广大党员和师生认真研读党的十八大文件,原原本本学习党的十八大报告和党章,学习习近平同志在党的十八届一中全会上的重要讲话精神。坚持和发展中国特色社会主义是贯穿党的十八大报告的一条主线,我们要紧紧抓住这条主线,围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神,要深入理解中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵、精神实质和思想精髓,原原本本地读、专心致志地学,把学习的过程作为增长知识、开阔眼界、增加思想深度和训练思维方式的过程,作为培养高瞻远瞩的战略洞察力和脚踏实地的工作作风的过程。要深入开展形式多样的学习教育活动,做到有声势、有特色、有效果,不断把学习贯彻十八大精神引向深入。
二要领导带头,率先垂范。领导干部要有很强的政治敏感性,遇事应站得更高些,看得更远些,想得更深些,要善于从政治上观察、分析和处理问题。在错误倾向和不正之风面前,旗帜鲜明,捍卫党的原则,维护党和人民的利益。当今社会是一个宽松、多元的环境,领导干部不出思想,不出观念,不出见解,就很难赢得核心竞争力,就很难始终保持清醒头脑,起到“主心骨”作用。党的十八大报告确立的一些重大理论观点和重大战略思想,科学、全面、系统地回应了当前一些理论理论热点问题,对于我们把握方向、统揽大局具有重要的指导作用。学校的各级领导干部要带头学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意进取的模范。
三要联系实际,务求实效。学习、宣传、贯彻十八大精神,关键在于促进学校发展。当前,我校正处在加快发展的“过渡期”、“转型期”、“关键期”,广大师生渴盼学校实现新发展、新跨越的美好愿望十分炽热,艰巨的发展任务、师生的美好期待更需要广大干部的作为和担当。我们要善于把学习贯彻党的十八大精神与寻求工作的突破口相结合,与关心师生的冷暖需求相结合,善于做“求务实、善调查、肯实干”的模范,争当价值标杆、发挥示范作用。改进干部作风,群众路线是“指南针”。要抱着服务师生的信念,走遍学校的角角落落,以实践为课堂,倾听校园声音,了解实情察民意,加强沟通听民声,办事公道聚民心,不断增进党群、干群的互信和共识,在夯实工作基础、促进长远发展上出成绩,在促成学校核心竞争力的生成和提高上出成绩,在解决师生的实际困难和问题上出成绩,进一步理清思路,明确目标,强化措施,狠抓落实,努力推动学校的各项事业再上新台阶。
四要突出重点,统筹兼顾。“统筹”与“重点”是辩证的统一、有机的结合,“统筹”是全面、是协调,体现了唯物辩证法普遍联系的观点,而“重点”则包涵了唯物辩证法在处理各种矛盾关系时抓主要矛盾的方法。目前已临近期末,学校方方面面的工作任务十分繁重,我们要把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好,尤其是各基层党组织书记,要以强烈的事业心责任感抓好学习任务的落实,坚决防止和克服形式主义。同时要善于统筹兼顾,学会“弹钢琴”,要埋头苦干,防止作风漂浮,要雷厉风行,防止拖拉疲沓,要善始善终,防止虎头蛇尾,确保全年各项目标任务的圆满完成。要注重把学习贯彻党的十八大精神与完善明年的工作思路相结合,以党的十八大精神为引领,深入基层调研,超前主动思考,谋划推动工作,以良好的精神状态,真抓实干的积极行动,努力推动各项工作都有新思路、新举措、新面貌。
同志们,当前,学校改革发展的任务十分繁重,无论是抓住发展关键期的机遇,还是应对转型过渡期的挑战,都需要我们大力学习宣传贯彻党的十八大精神。让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,认真学习贯彻十八大精神,心往一处想,劲往一处使,凝聚力量,攻坚克难,埋头苦干,干事创业,不断推进学校各项事业的新发展、新转型、新突破,努力谱写学校科学发展的新篇章!
谢谢!