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  • 副校级调研员周福义在党委中心组(扩大)学习党的十八大精神会议上的发言

    2013年04月18日 14:52  点击:[]

     

    生态文明建设的内涵与任务

     

    同志们:

    今天,我汇报学习体会的题目是:建设生态文明的内涵与任务。

     根据校党委关于深入学习、宣传、贯彻党的十八大精神的通知,我认真通读、学习了党的十八大报告,结合校中心组学习安排,就“为什么说建设生态文明是对社会主义建设规律认识的深化?”的思考题,就下面三个问题谈谈自己的学习体会。

    1、从“五位一体”总布局的形成来理解“建设生态文明是对社会主义建设规律认识的深化”。

    2、生态文明的内涵。

    3、生态文明建设的主要任务。

    一、从“五位一体”的由来来理解“建设生态文明是对社会主义建设规律认识的逐步深化”

    胡锦涛在十八大报告中指出:建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴

    这里总布局“五位一体”是党的十八大所提出五大建设任务的总称,这次大会将生态文明建设列为中国特色社会主义事业发展布局的重要建设内容,从而形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的五位一体的总体布局。

    我认为,五位一体总布局即不是简单罗列,也不是凭空的理论创造,而是党中央在改革开放后,领导人民在建设中国特色社会主义三十年的实践中认识不断深化,及时分析总结社会发展中存在的主要问题,并确定为全党的主要任务,才有1223345”这样建设布局的发展过程。下面就简单地回顾这个发展与深化的过程。

    七十年代末,中国主要是经济落后、百姓贫穷问题,表现在人们吃不饱,穿不暖,大量的城乡青年处于失业状态,这一期间人们的普遍要求就是能就业、吃饱饭、穿暖衣,即解决经济落后问题。在改革开放初期,即1982年邓小平首次提出“建设有中国特色的社会主义”,其实质内涵是“一个中心两个基本点”,一个中心,即以经济建设为中心,这算是一位一体吧。

    在那10年里,经济建设发展很快,改革开放,外资项目引进很多,但西方的思想与观念也伴随商品经济来到中国,人们一切向钱看,崇洋媚外,思想滑坡,导致了社会治安混乱,恶性案件高发,以至1983年及其以后搞了三次严打,整治社会治安。在这个过程中邓小平一再提醒全党:在抓物质文明建设的同时,决不能忽视社会主义精神文明建设,要两手抓,两手都要硬。即提出“两个文明”一起抓,即社会主义不但要有高度的物质文明、还要建设高度的社会主义精神文明。现在总结归纳,这可以称为二位一体。

    八十年代末,东欧局势发生激烈的动荡。在短短两年时间里,东欧诸多的社会主义国家(波兰、匈牙利、民主德国、捷克和斯洛伐克、保加利亚、罗马尼亚、南斯拉夫等),政权纷纷易手社会主义制度垮掉。受此影响,1989年夏,中国也发生了资产阶级自由化思潮,极少数人呼应西方列强,妄想推翻中国共产党的领导,否定现有的社会主义制度。199112月苏联解体,苏共失去了领导地位,震惊世界。在那世界动荡的年代里,以江泽民为核心的党中央,在小平同志的指导下,韬光养晦,做好自己的事。在“两个文明”一起抓的同时,加强党的领导和建设,提出了建设中国特色社会主义政治文明,其核心和精髓就是建设高度的社会主义民主,保证最广大人民当家作主的理想目标得以实现,为此建立健全一系列具有中国特色社会主义的政治制度,称为三位一体的总布局。

    党的十六大、十七大以来,社会的主要问题是:地区发展不平衡和行业的垄断,造成收入分配差距拉大;农民工问题突出;上学难、就业难、就医难、房价高等一系列社会问题集中表现出来,让人们感到社会不公正、不公平。以胡锦涛为总书记的党中央在改革开放和现代化建设的新形势下,在十七大报告中提出“必须适应国内外形势的新变化,顺应各族人民过上更好生活的新期待,把握经济社会发展趋势和规律,坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标”,此称总布局四位一体。增加的社会建设,其主要内容是:改善民生,促进公正公平、构建和谐社会。

    党的十八大总结了三十年中国特色社会主义建设经验,深化了对“1234”的建设总布局发展的认识,党中央非常清楚,虽然我们在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设上取得了举世属目的成就,但我们面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,深知如果不解决好资源、环境和生态问题,我们的经济就不会持续发展,人民的生活质量就不会继续提高,子孙后代就无法生存延续。因此,党的十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位置,从而把中国特色社会主义事业总体布局进一步扩展为五位一体。

    这是新中国建立后我们党不断探索与认识社会主义建设规律的结果,更是我们党在改革开放,坚持走中国特色社会主义道路,坚持以经济建设为中心的过程中,不断总结经验与教训,把握时机与条件,及时英明决策,才有了上述的12345任务总布局的发展过程。这个过程,就是我们党对社会主义建设规律认识逐步深化的过程。因此说,建设生态文明就是对社会主义建设规律认识的深化。

    二、生态文明建设的内涵

    党的十八大报告总共论述了十二部分内容,其中第八部分(约1400字)论述了大力推进生态文明建设。报告指出:“建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。

    这里讲一下生态、生态文明、生态和谐思想。

    1、生态的定义

    关于生态的定义,我查阅了辞海和《现代汉语词典》,两种工具书对“生态一词都有定义,但二者的定义略有不同。《辞海》对“生态”的定义是:即生物及其环境之间的关系的整体或模式。辞海的释义突出了生物及其环境之间的关系”,体现了生态的本质。

    《现代汉语词典》对“生态”的定义是:生物在一定的自然环境条件下生存和发展的状态。即生物的生存状态和发展状态的总和,简称为生态。

    2生态文明建设的内涵

    十八大报告中明确指出要大力推进生态文明建设。这里的“生态” 是指我国人民与自然环境之间的关系。从广义上讲,是人类遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律,改造自然和社会而取得的物质与精神成果的总和。人类至今已经历了原始文明、农业文明、工业文明三个阶段,我们现在开始重点建设并将迈入生态文明阶段。从狭义上讲,生态文明则是人类文明的一个方面,即人类在处理与自然的关系时所达到的文明程度,是指人类社会与自然界和谐共处、良性互动的状态,(我们所见到的这种文明程度确实差异很大,如我们以前基建考察水泥厂时就看到,有的水泥厂在场区见不到灰烟粉尘,那里绿树成荫,象花园一样。有的水泥厂则灰烟粉尘严重,周边的民房和庄家都落满了粉尘,前者生态文明程度高,而后者生态文明程度低,也可说是野蛮生产。类似情况很多,不在累述)。生态文明与物质文明、精神文明、政治文明等共同组成了人类社会文明的多个维度。生态文明的本质或中心思想,就是人与自然相和谐。

    3、古人与自然的和谐思想

    我们中国是个古老的国家,我们的祖先自古以来就对人与自然界和谐共处这个主题表达了自己的各种思想,无论是儒家、道家、佛教等各家,都主张天人合一,主张人与自然和谐共处。

    中国儒家生态智慧的核心是德性,尽心知性而知天,主张天人合一,其本质是主客合一,肯定人与自然界的统一。

    中国道家的生态智慧是道法自然,强调人要以尊重自然规律为最高准则,以崇尚自然、效法天地为人生行为的基本皈依。

    中国佛教的生态智慧的核心是在爱护万物中追求解脱,它启发人们通过参悟万物的本真来完成认知,提升生命。佛家认为万物是佛性的统一,众生平等,万物皆有生存的权利,且有五戒、八戒之说。

    在几千年中华文明发展的过程中,古人与自然形成了系统的生态伦理思想,即天人合一,“人与自然和谐共处”,我们应该很好地继承古人这些生态伦理思想,并发扬光大。

    三、生态文明建设的主要内容

    新中国成立以来,尤其是改革开放30年,以经济建设为中心,综合国力大幅提升,在很多方面都取得了举世公认的成就。但我们的经济建设中还存在不少问题。胡锦涛在党的十八大会议上的报告、温家宝的十二届人大会议上的政府工作报告,都认真总结了社会主义建设中存在的不足和问题,首先就是:“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,资源环境约束加剧、生态环境恶化日益凸显等问题。党中央已深刻地认识到生态文明建设是中华民族永续生存、经济可持续建设和健康美好生活的根本保证”。

    1生态文明建设是中华民族永续生存的根本保证

    十八大报告中大力推进生态文明建设中的第一个问题是“优化国土空间开发格局”,报告指出:“国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土”。

    首先是要控制好我国的人口数量。国土的面积、资源和环境条件是有限的,是不可再生的资源,能承受的人口数量也是有限度的。学者研究表明,人类的每一项活动都会在地球上留下生态足迹。中国从上世纪70年代中期即出现生态赤字,在座的大多数同志都经历了这个“生态赤字”过程。新中国成立以后,人口从5.4亿到到2003年全国人口12.92亿。那时,中国的生态足迹超过本国生物承载力的两倍。全世界的生态足迹从上世纪80年代中期即超过了全球的生物承载力。2010年第六次人口普查,大陆人口为13.7亿,平均每平方公里有140人,是欧美的3.3倍,东部沿海平均每平方公里有400人。我们由此给自然生态已造成了极大的破坏,专家统计:50年来森林覆盖减少一半,每天有一百种物种灭亡,经常有山洪爆发,水土流失;土地沙漠化,大气污霾,这就是自然对我们人口过度的惩罚。为了减少这种惩罚,国家要控制人口的过快增长,解决我们国土上人满为患的现状。

    其次是优化国土空间开发格局。近十年来,我们的党现已充分认识到土地、人口与生态的重要性,党的十八大报告明确指出:“要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度(不能过分)、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复时空,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园” 。目前,在广大农村进行的社会主义新农村建设,就是调整生存空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度。

    2、生态文明建设是可持续经济建设的根本保证

    十八大报告中“大力推进生态文明建设”中的第二个问题是“全面促进资源节约”。 报告指出:“节约资源是保护生态环境的根本之策。 要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化”。

    这一段叙述了不可再生资源,可恢复资源和可循环利用资源的使用要求与过程管理。

    对不可再生资源。进入21世纪后,国家多次下文,整治各类矿山,如个体煤矿,使其归并到国有煤矿中,实行有计划的开采。象中国这样人口众多的国家,只有计划利用自然资源,经济建设才能可持续发展。要有计划的利用资源,不能过度的用,更不能浪费的用,比起餐桌上的浪费,不可再生资源的浪费要严重的多得多。通过推动资源利用方式根本转变,实现节约集约的利用资源。415日,国家统计局发布2013年一季度国内生产总值同比增长7.7%,同比电力只增加2.2%,这说明推动资源利用方式根本转变正在发挥效益。要把不可再生的资源尽可能多的留给我们的子孙后代,实现中华民族永续发展。

    可恢复资源。要适度、科学、有计划的取用,使其恢复的速度大于使用消耗的速度,给自然留下更多修复时空。

    58年大跃进中的大炼钢铁,树木砍光了,农业学大寨大修梯田,破坏植被、河水断流。改革开放中的全民经商、全民开矿,那时有矿必开,有煤必采。这些无计划的乱砍、乱挖、乱采,致使矿产品、树木及部分生物的过度开发与利用,造成了自然生态的极大的破坏,一座山林的恢复需要几百年,而多数生态是无法恢复的。直到党的十六大,中央加大了自然资源的整治。一是耕地保护,2009年国务院发布保经济增长、保耕地红线行动,坚持实行最严格的耕地保护制度,耕地保护的红线18亿亩不能碰。二是退耕还林,山民每退1亩山林,财政给以补贴,目的是恢复山林。我们实行多年的海洋休渔制度也是这个目的。就是使资源消费要科学、适度,使可恢复的资源有充分恢复的时空,这样不仅能保证当代人的生活需求,也能保证子孙后代有资源可用。

    对可循环利用资源,要研究新技术、新方法,使其资源能够多次利用,或是反复利用。在今天的技术和能力下,即使是垃圾,也是可以利用的,大家都知道的一种说法:“世界上没有不可用的垃圾,只有放错了地方的资源”。所以我认为:大力发展循环经济,就是大力发展生产和生活中的废弃物再利用的经济。

    3、生态文明建设是我们健康美好生活的根本保证

    十八大报告中“大力推进生态文明建设”中的第三个问题是加大自然生态系统和环境保护力度。 报告指出:“良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础”。

    道理很浅显,绝大多数人都想学习、工作和生活在山清水秀、空气清新、交通顺畅、生态优美的环境中,谁都不愿意在山荒水浊、空气污霾、交通拥堵、环境恶劣的环境中生活。因为人类追求高质量的生活是人类的天性。但我们看到的现实是:随着人口的继续增加,建设的不断扩张,消费的迅速扩大,生态优美的环境几乎伤失殆尽。野生动物无处藏身、几乎灭绝就是见证。今冬华北和京广沿线区域因大气污染而形成的雾霾天气,雾霾浓度之重、持续时间之长,世上罕见。时代发展到今天,大家知道人不能胜天,但依靠现代的生产能力对地球搞破坏那是很容易的。如果没有管理,放任乱挖滥采,不需要几十年,就会挖空矿藏,采尽煤炭石油;如果不对生态环境加以管理和修复,也不需用几十年,就会山无树,水无鱼,我们都会生活在污霾的空气中;现在的人类有这个破坏能力,就是毁灭地球也不是难事。我们伟大的中华民族应该全力避免上述悲剧的发生。十八大报告提出:“要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治”。

    现在问题已经明确,任务已经提出,其治理目标是非常振奋人心的,下一步就是真抓实干的问题了。

    4、生态文明建设制度是保证

    十八大报告中“大力推进生态文明建设”中的第四个问题是加强生态文明制度建设。报告指出:保护生态环境必须依靠制度。要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

    在社会发展的进程中,中国历朝历代都有生态保护的相关律令。如先秦史籍《逸周书》上说:禹之禁,春三月,山林不登斧斤,其意是:春天树木开始复苏生长,此时不能砍伐,要让它生长。什么时候可以砍伐呢?《周礼》上说:草木零落,然后入山林,可适伐之,其意是:冬天了,可以到山林里,适当伐点树。古人提出这种观点,主要是为了维持生态平衡,以利于最大限度地、源源不断地获取生存资源。殷商还有避免环境污染法律。比如殷商之法规定,弃灰于公道者,断其手。即把灰尘废物抛弃在街上就要斩手,虽然手段残忍,但重视环境治理观念决不含糊。这种制度,并非统治者的个人觉悟,而是中华文明本身的内涵所决定的。因此要制定好制度,更要执行好、落实好制度。要加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气。

    通过学习与思考,更加感到党中央将生态文明建设列为中国特色社会主义事业发展布局的重要建设内容,确实是非常及时的,其意义重大,影响深远。结合咱们学校的实际情况,一是做好校园建设规划,尽可能地保留原始生态与林木,不破坏或少破坏原始地形地貌,原生态是宝贵的,也是美丽的,一旦破坏就永远地失去了,不可能在恢复了。二是要在学校的建成区及时植树绿化,要多栽树,打造树木茂盛的生态校园。三是把十八大报告“大力加强生态文明建设”的内容与要求,贯彻到教书育人的过程中去,培养全校师生珍爱自然,保护生态的素质与意识,教育全校师生爱护校园内的一草一木,爱护校园内野生小动物,保护好我们的校园生态,建设好我们的美丽校园,同时也为“建设美丽中国,实现中华民族永续发展”作出我们应有的贡献。

     

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